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加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

  • 2020年09月16日 02時(shí)
  • 王廣祿
  • 中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國社會(huì)科學(xué)報(bào)
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9月4日,“新發(fā)展階段加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”專題研討會(huì)在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)舉行。與會(huì)專家學(xué)者以線上線下互動(dòng)的方式,進(jìn)行了交流研討。

實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

從當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢看,我們既要看到傳統(tǒng)加工貿(mào)易外向型經(jīng)濟(jì)模式面臨巨大挑戰(zhàn),也要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展孕育著新的重大機(jī)遇。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展來說,以戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好形勢,發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用,能夠?yàn)橛行?yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授溫鐵軍認(rèn)為,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是黨中央基于國內(nèi)外形勢作出的重大戰(zhàn)略部署,這種調(diào)整是方針性的調(diào)整。新階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要在國際宏觀背景下,借國家戰(zhàn)略部署之勢,實(shí)現(xiàn)從工業(yè)文明時(shí)代向生態(tài)文明時(shí)代的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記陳利根表示,我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出了新要求,錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境給國內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)民的“金扁擔(dān)”。從學(xué)術(shù)理論研究的視角出發(fā),“三農(nóng)”領(lǐng)域的專家學(xué)者要以宏觀視野,積極回應(yīng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新要求。要關(guān)注最新形勢,將基礎(chǔ)研究與對策研究結(jié)合,切中“三農(nóng)”領(lǐng)域的難點(diǎn)和前沿問題,提出有效的應(yīng)對舉措。

在“綠水青山就是金山銀山”這一理念引領(lǐng)下,我國生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展取得了舉世矚目的成就。與會(huì)學(xué)者認(rèn)為,新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要在“兩山”理念的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。

促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

“不同于以機(jī)械化、工業(yè)化、化學(xué)化為關(guān)鍵詞的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,新階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有新的內(nèi)涵和目標(biāo)。改變工業(yè)化時(shí)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和粗放的數(shù)量型增長方式,向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性過剩問題,是解決‘三農(nóng)’問題的重點(diǎn)?!痹跍罔F軍看來,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要從生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā),用“兩山”理念指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興和新“三農(nóng)”發(fā)展,將生態(tài)文明和“兩山”理念落實(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)”融合。要發(fā)展綠色生產(chǎn)方式,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,從粗放的數(shù)量型增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型增長,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

陳利根表示,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分,有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義。農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要繼續(xù)提供有保障的產(chǎn)品,而且應(yīng)該強(qiáng)化生態(tài)、康養(yǎng)、人文與社會(huì)等方面的功能,基于多功能循環(huán)農(nóng)業(yè)形成內(nèi)循環(huán)圈式的發(fā)展模式。我國農(nóng)村不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)功能差異性大,不同區(qū)域的農(nóng)民訴求也各不相同。因此,要因地制宜、因人制宜,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長徐志明提出,不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路徑和重點(diǎn)不同。不同區(qū)域之間應(yīng)通過聯(lián)合施策,推動(dòng)交通與公共服務(wù)一體化發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)、勞動(dòng)、資本和技術(shù)等要素的流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。

南京大學(xué)城市科學(xué)研究院院長張鴻雁認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)與就業(yè)是城鄉(xiāng)融合的兩個(gè)關(guān)鍵詞。要通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)富民、優(yōu)化村莊環(huán)境惠民、打造文明鄉(xiāng)風(fēng)育民,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。在路徑選擇上,可將文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

科技化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。陳利根表示,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步。當(dāng)前,全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,物聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)加快推進(jìn)并應(yīng)用于社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,深刻改變了人類的生產(chǎn)生活方式。因此,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,要大力提升農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力,搶占智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點(diǎn)。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院特聘研究員徐鳴認(rèn)為,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個(gè)核心問題是實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民富”,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),要鼓勵(lì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行者,扶持創(chuàng)業(yè)者。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)可放在發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等方面,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓農(nóng)業(yè)能夠賺到錢,使農(nóng)村更吸引人,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

“鄉(xiāng)村問題的本質(zhì)是人口問題和土地制度問題,基本路徑是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、深化農(nóng)村土地制度改革?!蹦暇煼洞髮W(xué)鄉(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長陸玉麒認(rèn)為,應(yīng)從學(xué)理角度思考鄉(xiāng)村振興的一般性問題。在經(jīng)濟(jì)理論層面,城鄉(xiāng)一體化、均衡化得到實(shí)現(xiàn),才可真正稱得上鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的基本路徑,是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低成本,創(chuàng)新農(nóng)村土地制度,維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。

會(huì)議由江蘇省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會(huì)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院共同主辦。

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