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為貫徹落實(shí)《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快構(gòu)建與國(guó)家中心城市相匹配的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局的意見》(長(zhǎng)發(fā)〔2017〕1號(hào))精神,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),現(xiàn)提出如下意見。
主要目標(biāo)
用五年時(shí)間,建立長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)品牌的培育、管理、保護(hù)體系,打造1個(gè)綜合產(chǎn)值過100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌、5個(gè)品牌價(jià)值過50億元的區(qū)域公用品牌、50個(gè)經(jīng)營(yíng)收入過 10億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、50個(gè)全國(guó)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。
建設(shè)重點(diǎn)
(一)夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)基礎(chǔ)。
1. 堅(jiān)持規(guī)?;?jīng)營(yíng)。規(guī)模化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)。
2. 堅(jiān)持生態(tài)化發(fā)展。生態(tài)化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的前提。一是推行綠色生態(tài)種植。二是推行生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。三是推行綠色環(huán)保加工。
3. 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)主體須嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、生產(chǎn)、加工、保鮮、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、標(biāo)志、質(zhì)量檢測(cè)等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施農(nóng)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立生產(chǎn)全過程可視化監(jiān)測(cè)、數(shù)字化管理體系,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品條形碼制度,對(duì)接全市農(nóng)業(yè)企業(yè)在線管理追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全過程的可視化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和質(zhì)量追溯。
4. 堅(jiān)持規(guī)范化管理。
(二)加大農(nóng)業(yè)品牌培育創(chuàng)建力度。
1. 支持農(nóng)業(yè)品牌做大做強(qiáng)。
2. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
3. 打造區(qū)域公用農(nóng)業(yè)品牌。支持以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體,挖掘傳承、保護(hù)開發(fā)瀏陽金桔、灰湯貢鴨等傳統(tǒng)名優(yōu)特產(chǎn)品,以寧鄉(xiāng)花豬、羅代黑豬、金井茶葉、溈山毛尖、烏山貢茶、瀏陽黑山羊、大圍山水果、瀏陽茶油、瀏陽豆豉、柏加花木、望城魚白魚、岳麓韭黃等區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌為重點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)、國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)(區(qū))、國(guó)家良種擴(kuò)繁基地、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原種場(chǎng)、國(guó)家級(jí)油茶基地。
4. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌示范建設(shè)。
5. 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌科技支撐。
6. 完善農(nóng)業(yè)品牌管理服務(wù)。
(三)支持農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)證(定)。
支持認(rèn)證(定)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)品牌。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷。
1. 鼓勵(lì)宣傳推介。
2. 扶持展示展銷。
3. 發(fā)展電子商務(wù)。
4. 開拓國(guó)際市場(chǎng)。
扶持政策
看點(diǎn)1 給予資金獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中取得突出成效,或獲得各類農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)識(shí)、稱號(hào)的品牌建設(shè)主體實(shí)施資金獎(jiǎng)勵(lì)。
1. 實(shí)施品牌主體培育獎(jiǎng)勵(lì)
(1)對(duì)達(dá)到農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)條件,投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)達(dá)500萬元以上的企業(yè),因農(nóng)業(yè)投資產(chǎn)生的貸款,按照貸款總額5% 的比例實(shí)行貼息獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)投入建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,提供專業(yè)化服務(wù)面積達(dá)1萬畝以上的企業(yè),每年獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
(3)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)年銷售農(nóng)產(chǎn)品總額首次達(dá)到1億元、10億元、50億元、100億元以上的,分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、50萬元、100萬元、200萬元。
(4)對(duì)獲得國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,對(duì)獲得國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,對(duì)獲得湖南省林業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì) 10萬元;對(duì)首次獲得市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
(5)對(duì)引進(jìn)高水平專業(yè)技術(shù)人才或高端農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的,按照《長(zhǎng)沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》予以支持。
2. 實(shí)施品牌品質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)
(1)對(duì)獲得農(nóng)業(yè)部有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(不含轉(zhuǎn)換期)的,每個(gè)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 30萬元。
(2)對(duì)獲得綠色食品認(rèn)證的,每個(gè)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì) 1萬元;對(duì)續(xù)展認(rèn)證綠色食品的,每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)5000元,單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。
(3)對(duì)主導(dǎo)制修訂本行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、10萬元;對(duì)參與制修訂本行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、1萬元。
(4)對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化果園、菜園、茶園、林業(yè)生產(chǎn)基地的,一次性獎(jiǎng)勵(lì) 20萬元。
(5)對(duì)首次獲得國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì) 20萬元,對(duì)獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
(6)對(duì)成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)(林)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
(7)對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)、國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家良種擴(kuò)繁基地、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原種場(chǎng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
(8)對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬元,對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園的一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;對(duì)成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園的一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖示范園的補(bǔ)貼300萬元,成功創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園的補(bǔ)貼100萬元。
3. 實(shí)施品牌標(biāo)志認(rèn)證(定)獎(jiǎng)勵(lì)
(1)對(duì)新創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、國(guó)家工商行政管理總局中國(guó)地理標(biāo)志一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元(以上三類不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)),對(duì)已獲得的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、中國(guó)地理標(biāo)志每年獎(jiǎng)勵(lì)10萬元(創(chuàng)建當(dāng)年除外)。
(2)對(duì)首次獲得國(guó)家五星級(jí)休閑農(nóng)莊稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
(3)對(duì)首次認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)、獲得中華老字號(hào)稱號(hào)的農(nóng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,對(duì)首次獲得湖南名牌、湖南老字號(hào)稱號(hào)的農(nóng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
(4)對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,對(duì)獲得當(dāng)年度省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
(5)對(duì)入選農(nóng)業(yè)部品牌評(píng)選的品牌建設(shè)主體獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,對(duì)首次入選湖南省十大農(nóng)產(chǎn)品品牌的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,對(duì)獲評(píng)長(zhǎng)沙市十大區(qū)域公用品牌、十大農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、十大農(nóng)產(chǎn)品品牌的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,對(duì)獲評(píng)長(zhǎng)沙市知名農(nóng)業(yè)品牌和市級(jí)農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量獎(jiǎng)、銷售獎(jiǎng)等專項(xiàng)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
4.實(shí)施品牌宣傳推廣獎(jiǎng)勵(lì)
(1)對(duì)通過電商平臺(tái)年銷售本地農(nóng)產(chǎn)品首次達(dá)到2000萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,首次達(dá)到5000萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元
(2)對(duì)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)平臺(tái),首次銷售過800萬美元的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
(3)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌宣傳獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)單獨(dú)在中央電視臺(tái)綜合頻道、軍事農(nóng)業(yè)頻道開展廣告宣傳的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。
(4)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌展銷獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)(博覽會(huì))的納入市級(jí)會(huì)展項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助范圍;對(duì)參加國(guó)外舉辦的國(guó)際性農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)(博覽會(huì))或國(guó)內(nèi)市級(jí)以上官方組織的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)(博覽會(huì))的,所需參展和交通費(fèi)用實(shí)行定額補(bǔ)助。
看點(diǎn)2 實(shí)行優(yōu)先扶持
將農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)作為全市涉農(nóng)項(xiàng)目扶持的重點(diǎn),對(duì)符合本意見基礎(chǔ)條件,積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng)營(yíng)主體,在申報(bào)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及品牌評(píng)比評(píng)獎(jiǎng)時(shí)優(yōu)先推薦、優(yōu)先立項(xiàng)。
看點(diǎn)3 組織免費(fèi)推廣
每年策劃組織農(nóng)業(yè)品牌專題宣傳活動(dòng),對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)授牌表彰的農(nóng)業(yè)品牌,在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。以市人民政府名義組織跨區(qū)域品牌交流推廣活動(dòng),對(duì)長(zhǎng)沙知名農(nóng)業(yè)品牌進(jìn)行免費(fèi)推廣。
保障措施
(一)加大資金投入力度。從 2018年起,市政府統(tǒng)籌安排5000萬元農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于扶持以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。
(二)建立市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)區(qū)縣(市)要根據(jù)自身實(shí)際,制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)配套工作方案,實(shí)施相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。
本意見自2018年1月1日起施行,獎(jiǎng)勵(lì)政策適用對(duì)象為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體。
獎(jiǎng)勵(lì)政策不追溯過往,有重復(fù)或交叉的按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行,國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策和上級(jí)部門項(xiàng)目扶持政策可重復(fù)享受。